Migrar a Espanya i trobar-s’hi en situació d’irregularitat profunda és contraproduent per a la pròpia persona, per al conjunt de la societat i per al teixit econòmic. Per intentar posar-hi remei, el govern espanyol va aprovar el 2022 la possibilitat d’assolir el certificat d’arrelament per la via de la formació, que permetia als ciutadans estrangers en situació irregular a Espanya d’obtenir una autorització de residència temporal si es comprometien a cursar programes de formació professional. Aquesta figura jurídica suposa ja el 15,2% dels permisos atorgats a Catalunya.
Aquest tipus d’arrelament s’alinea amb els objectius europeus de mobilitat laboral i s’enfoca eminentment a cobrir sectors amb una alta demanda de mà d’obra. Així, s’intenta combinar la capacitació formativa amb la inclusió socioeconòmica, destaca l’Observatori de l’FP de CaixaBank Dualiza en el seu últim informe.
En termes absoluts, les autoritzacions per arrelament social (393.141) i familiar (167.706) arreu de l’Estat representen la major proporció del total acumulat en el decenni 2013-2023. Però l’arrelament per formació ha crescut ràpidament des de la seva introducció, aconseguint 24.050 autoritzacions l’any 2023. I, a nivell proporcional, l’arrelament social ha disminuït, passant de representar el 86,9% de les concessions el 2013 al 41,2% al cap de deu anys. En canvi, l’arrelament per formació ha escalat ràpidament, aconseguint l’11% de les autoritzacions totals el 2023. A Catalunya, l’arrelament per formació va suposar el 15,2% dels permisos atorgats en el seu primer any de vigència, essent el País Basc (20,3%) i Múrcia (19,7%) els territoris on aquesta figura va tenir més projecció.
El Marroc lidera, amb el 47,6%, el llistat de països d’origen de les persones que van obtenir aquest tipus d’autoritzacions de residència (11.002 permisos concedits el 2023). Les nacionalitats dels beneficiaris reflecteixen una major representació de països amb fluxos migratoris tradicionals cap a Espanya, com són el Marroc, Colòmbia (2.608 autoritzacions) i Algèria (1.339) i Senegal (1.282).
L’Observatori del Treball i Model Productiu del Departament d’Empresa i Treball ressaltava l’any passat que la població estrangera compta amb un nivell formatiu inferior al de la població nacional, fins al punt que només un 1% compta amb un certificat superior d’FP, xifra que entre la població espanyola és del 9%. També apuntava que la població nouvinguda s’ocupa sobretot en feines de baixa qualificació (56,6%), segons dades d’afiliació a la Seguretat Social.
La població estrangera activa present a Catalunya representa el 21,1% del total (883.700 ciutadans). Aquesta proporció es dispara en sectors com l’agrari (68,7%) i la llar (50,7%), mentre que a l’hostaleria també hi ha una concentració notable (35,6%).
Treballar legalment a partir del maig
A partir del maig d’enguany, aquest arrelament per formació passarà a denominar-se ‘arrelament socioformatiu’, i la principal novetat que contemplarà serà la possibilitat de treballar legalment durant 30 hores a la setmana, compaginant-ho amb els estudis. Amb aquest canvi, s’espera que aquest tipus d’arrelament arribi a encara més col·lectius de població. Actualment es calcula que arreu d’Espanya hi ha entre uns 400.000 i 500.000 ciutadans estrangers en situació administrativa irregular.
L’autorització de residència temporal per arrelament per formació és una autorització per a que les persones puguin tenir una residència temporal, amb una vigència de 12 mesos si fan una formació:
- Formació del Sistema de Formació Professional (Formació Professional, certificats professionals).
- Formació per a l’obtenció d’un certificat d’aptitud tècnica o habilitació professional.
- Formació promoguda pel SOC, del Catàleg d’especialitats formatives.
- Formació conduent a l’obtenció de microcredencials.
- Titulació de màster oficial universitari, curs d’ampliació o d’actualització de competències a l’àmbit universitari.
Aquesta autorització es pot renovar una vegada per 12 mesos més, en el cas que la formació sigui d’una durada superior a 12 mesos. I si després de cursar la formació, no aconsegueix superar amb aprofitament la formació compromesa, i acredita haver-se matriculat de nou en els mateixos estudis, amb l’objectiu de finalitzar-los adequadament.
Diari de l’FP, 2025